ЄС на тлі урізання бюджету скоротить дипломатичну присутність у низці країн – Politico

Read Time:2 Minute, 48 Second

Дипломатичне крило ЄС готується скоротити близько десятка іноземних представництв та звільнити приблизно сотню працівників на місцях — на тлі скорочення бюджету та ширших перестановок. Про це пише Politico з посиланням на документ, з яким ознайомилося видання, а також слова двох чиновників.Минулого тижня головний дипломат ЄС Кая Каллас представила план реформування Європейської служби зовнішніх справ (EEAS) високопосадовцям Єврокомісії. За словами джерел Politico, Каллас отримала зелене світло для продовження реформування, яке триватиме протягом наступних двох років.Як розповів один із чиновників, під скорочення підпадають представництва в країнах, де ЄС “більше не відчуває сильного інтересу” в плані присутності значної кількості дипломатів і співробітників, таких як Білорусь або Лесото. Пріоритети Союзу зміщуються від допомоги у сфері розвитку до реалізації стратегічних інтересів, таких як забезпечення дотримання санкцій або оборонне партнерство — ресурси перенаправляються саме на такі цілі.Хоча EEAS не планує офіційно закривати жодне зі своїх 144 іноземних представництв, близько десятка з них будуть скорочені до присутності лише “основного персоналу”, як-от посол і один або два помічники, а місцевих співробітників поступово “виведуть” зі штату. У межах цих змін деякі делегації отримають більше персоналу. За словами другого співрозмовника видання, близько сотні місцевих співробітників, імовірно, будуть скорочені у два етапи в 2026 і 2027 роках.Скорочення присутності делегацій ЄС до основного персоналу, який працюватиме “з дому”, а не у представництві Союзу, рівнозначне закриттю делегацій, додало джерело Politico.Зосередження на ключових інтересахТакі дипломатичні скорочення збігаються зі скороченням бюджету, яке торкнулося низки інституцій ЄС. Попередній план реформування EEAS, про який Politico повідомляло в листопаді, передбачав значно ширші скорочення — до 800 співробітників.Нова версія плану, основні положення якого будуть доведені до відома ключових співробітників найближчими днями, передбачає м'якші скорочення. За словами одного з чиновників, “капітальне реформування” дипломатичного відомства коштуватиме ЄС близько 20 мільйонів євро в перший рік, після чого протягом трьох наступних років буде зекономлено 9 мільйонів євро.Однак другий чиновник попередив, що в межах переговорів про довгостроковий бюджет ЄС — багаторічну фінансову програму, можуть відбутися більші скорочення, ніж ті, які передбачає план Каллас. Європейська служба зовнішніх справ, традиційно зосереджена на допомозі у сфері розвитку й економічному співробітництві, розширилася з кількох десятків співробітників до більш ніж 5 200 працівників по всьому світу, оскільки ЄС намагався збільшити свою присутність у світі. Делегації відповідають за контакти з місцевими органами влади, розподіл фондів і грантів ЄС, а в деяких випадках — виконують місії, наприклад, звітують про “зони конфліктів”.Однак зараз Союз прагне зосередитися на вужчих стратегічних інтересах, таких як, наприклад, зв'язок з урядами, які мають вплив на забезпечення дотримання санкцій ЄС проти Росії.Як наслідок, країни, які мають вирішальне значення для забезпечення дотримання антиросійських обмежень, зокрема, у тих, що надають свої прапори суднам тіньового флоту РФ, — цілком можуть чекати на збільшення європейської присутності.У ширшому сенсі, скорочення бюджету відображає обмежене бажання країн ЄС до збільшення внесків у брюссельські інституції, а також намагання вивільнити ресурси для проєктів, пов'язаних з обороною.Раніше повідомлялося, що Державний департамент США готується закрити низку консульств, переважно в Західній Європі, а також скоротити кількість свого персоналу по всьому світу. Американський президент Дональд Трамп хоче наступного року скоротити на майже 84% фінансування Держдепу — відомства, яке традиційно є осередком дипломатії та зовнішньої політики Штатів. Трамп хоче забезпечити, щоб його бюрократичний апарат повністю відповідав програмі “Америка понад усе”. Водночас, критики американського лідера кажуть, що потенційне скорочення дипломатичної присутності Штатів у світі ризикує підірвати лідерство Вашингтона й залишити небезпечний вакуум, який можуть заповнити такі супротивники США, як Китай і Росія.