Австралія стала найбільшим імпортером пального з російської нафти – звіт

Read Time:2 Minute, 40 Second

Австралія стала найбільшим у світі окремим імпортером нафтопродуктів, вироблених із російської нафти в третіх країнах, попри заборону прямих поставок російського пального. Парламентський комітет закликав уряд терміново закрити цю лазівку в санкціях. Про це йдеться у звіті Комітету Сенату Австралії із закордонних справ, оборони та торгівлі про ефективність санкцій проти Росії, який був представлений 20 серпня.

Розслідування тривало з листопада 2025 року. Австралія заборонила прямий імпорт російської сирої нафти та нафтопродуктів після початку повномасштабної війни. Однак обмеження фактично перестають діяти, якщо російську нафту спочатку доставляють до третьої країни, там переробляють, а вже готовий бензин, дизель чи інші продукти експортують до Австралії.

Зокрема, російська нафта надходить на нафтопереробні заводи в таких країнах, як Індія, після чого готове паливо може легально продаватися на австралійському ринку. У парламентському звіті зазначається, що Росія продовжує отримувати доходи від таких поставок, незважаючи на формальну відсутність прямої торгівлі нафтою між двома країнами. За даними, наведеними під час парламентського розслідування, Австралія після початку повномасштабної війни стала найбільшим окремим національним ринком для нафтопродуктів, перероблених із російської сирої нафти.

Раніше подані до комітету матеріали також вказували на мільярдні обсяги такого імпорту. Комітет рекомендував уряду заборонити імпорт нафтопродуктів, виготовлених із російської нафти, незалежно від того, в якій країні вона була перероблена. Подібні обмеження вже запровадили Європейський Союз і Велика Британія.

Проблема відома австралійській владі вже не перший рік. Попереднє парламентське розслідування також встановило, що законодавча лазівка дозволяє Росії отримувати значні нафтові доходи через треті країни, і закликало уряд посилити контроль. Сам уряд раніше визнавав, що Австралія не може самостійно встановлювати походження пального після його істотної переробки за кордоном.

Новий звіт виявив проблеми й із виконанням уже чинних санкцій. З моменту повномасштабного вторгнення РФ у 2022 році в Австралії не було жодного кримінального переслідування за порушення санкцій, пов'язаних із Росією. Парламентський комітет зазначив, що це навряд чи означає повну відсутність спроб обходу санкцій.

На його думку, частина порушень могла залишитися невиявленою або не дійти до кримінального переслідування. При цьому Австралійський офіс санкцій наприкінці січня мав лише 27,7 штатної посади, а безпосередньо питаннями контролю за дотриманням санкцій і моніторингом займалися сім співробітників. Сам офіс не має власних слідчих повноважень і повинен передавати підозри Австралійській федеральній поліції.

Загалом комітет сформулював 11 рекомендацій. Серед них – посилення ресурсів органів, відповідальних за санкції, виявлення всіх російських активів, які підпадають під обмеження, а також вивчення можливості їх конфіскації та подальшого використання. У звіті наголошується, що аргументи на користь вилучення і перепрофілювання російських активів є вагомими, хоча такий крок пов'язаний із юридичними та фінансовими ризиками.

Окремою проблемою парламент назвав російський "тіньовий флот": за матеріалами розслідування, понад 70% російської нафти щомісяця перевозять танкери, які використовуються для обходу західних обмежень. Австралія вже вводила санкції проти таких суден – лише у 2025 році під обмеження потрапили 200 танкерів. Водночас представники правлячої Лейбористської партії у комітеті не погодилися з частиною критичних висновків звіту.

Зокрема, вони назвали необґрунтованим припущення, що відсутність кримінальних справ означає, що органи влади або не помічають обходу санкцій, або не переслідують уже виявлені порушення. Як зазначає The Sydney Morning Herald, залежність Австралії від імпортного пального різко зросла після закриття більшості національних НПЗ. Вартість імпорту нафтопродуктів збільшилася з 19,9 млрд австралійських доларів у 2014 році до 48,5 млрд у 2024 році.

За матеріалами: Сенат Австралії, The Sydney Morning Herald