Суд у США заблокував нові обмеження для іноземних студентів і журналістів

Read Time:2 Minute, 16 Second

Федеральний суд США заблокував нові правила адміністрації Дональда Трампа, які мали обмежити строки перебування в країні іноземних студентів, учасників програм обміну та журналістів. Рішення ухвалили за день до запланованого набрання правилами чинності – 15 вересня. Рішення ухвалив суддя федерального окружного суду Массачусетсу Ф.

Денніс Сейлор IV у справі, яку проти Міністерства внутрішньої безпеки США подала коаліція освітніх організацій, профспілок та представників медіа. Суд відклав набрання чинності новими правилами на час подальшого розгляду справи. Таким чином, з 15 вересня для іноземних студентів та учасників програм обміну продовжує діяти попередня система Duration of Status.

Вона дозволяє власникам студентських віз F та віз J для учасників програм обміну залишатися у США протягом усього дозволеного періоду навчання або програми за умови дотримання вимог імміграційного законодавства. Адміністрація Трампа планувала відмовитися від цього принципу та встановити фіксований строк перебування. Для більшості власників віз F та J максимальний початковий період мав становити до чотирьох років.

Якщо навчання, дослідницька робота або програма обміну тривали б довше, іноземцю довелося б окремо звертатися до Служби громадянства та імміграції США за продовженням дозволеного строку перебування. Для представників іноземних медіа на візах категорії I правила були ще жорсткішими. Більшості журналістів планували дозволяти перебування максимум на 240 днів, після чого вони мали подавати окрему заяву на продовження ще до 240 днів.

Нові правила також передбачали додаткові обмеження для студентів щодо зміни навчальної програми, переходу між університетами та здобуття наступної освіти на тому самому рівні. Міністерство внутрішньої безпеки пояснювало реформу необхідністю посилити контроль за дотриманням візових правил, боротьбою зі зловживаннями та міркуваннями національної безпеки. Однак суддя поставив під сумнів обґрунтування відомства.

Зокрема, він дійшов висновку, що DHS не навело переконливого пояснення необхідності радикально змінювати систему, яка діяла у США протягом майже п'яти десятиліть. Щодо журналістів суд окремо звернув увагу на відсутність достатнього обґрунтування, чому строк їхнього перебування необхідно обмежити саме 240 днями. Позивачі також попереджали, що нові правила створять значні витрати для університетів та студентів, збільшать навантаження на імміграційні служби й зроблять США менш привабливими для іноземних студентів і науковців.

До позову приєдналися NAFSA: Association of International Educators, Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration, American Federation of Teachers, NewsGuild-CWA та інші організації. Рішення суду не означає остаточного скасування реформи. Суд відтермінував її набрання чинності на час розгляду спору, тоді як адміністрація Трампа може оскаржити рішення.

Для іноземців, які вже перебувають у США на візах F та J, практичний наслідок полягає в тому, що поки що нічого змінювати не потрібно: статус Duration of Status залишається чинним, а запровадження обов'язкових фіксованих строків та нової процедури їх продовження призупинене. Це стосується і громадян України, які навчаються у США, беруть участь у програмах обміну або працюють у країні як представники іноземних медіа на відповідних категоріях віз. За матеріалами: Federal Register, The NewsGuild, Harvard International Office