Санкційний законопроєкт проти Росії розколов демократів у Палаті представників

Read Time:2 Minute, 12 Second

У Демократичній партії США виникли розбіжності навколо законопроєкту про посилення санкцій проти Росії, який Палата представників має розглянути цього тижня. Частина впливових демократів виступає проти документа через розширення тарифних повноважень президента Дональда Трампа, тоді як інші законодавці готові підтримати його заради посилення тиску на Москву. Про це повідомляє Axios.

Законопроєкт Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act раніше отримав широку двопартійну підтримку в Сенаті, однак його проходження через Палату представників виявилося менш передбачуваним. Головним предметом суперечки стали вторинні тарифи.

Документ дозволяє президенту встановити мита розміром до 100% на товари з країн, які входять до числа найбільших покупців російської нафти або природного газу чи допомагають Росії обходити нафтові санкції. Проти нинішньої редакції законопроєкту публічно виступили провідний демократ у комітеті Палати представників із закордонних справ Грегорі Мікс, демократ Дон Бейєр з Об'єднаного економічного комітету Конгресу і провідний демократ комітету з податків і зборів Річард Ніл. На їхню думку, документ дає Трампу занадто широкі можливості самостійно визначати торговельні мита і водночас залишає президенту значну свободу при застосуванні санкцій.

Мікс, Бейєр і Ніл підкреслили, що підтримують Україну і посилення тиску на Росію, однак вважають нинішній механізм невдалим. Вони побоюються, що додаткові тарифи можуть вдарити по американських споживачах і партнерах США і в довгостроковій перспективі ускладнити підтримку України. Однак єдиної позиції серед демократів немає.

Конгресмен Джаред Голден повідомив Axios, що майже напевно проголосує за законопроєкт. Співголова двопартійної групи підтримки України Марсі Каптур поки вивчає документ, заявляючи при цьому про необхідність послати Росії сигнал про припинення агресії. Інший співголова групи, Майк Куіглі, також пов'язує своє рішення з остаточним формулюванням документа.

Розбіжності мають практичне значення для результату голосування. За даними Axios, республіканцям можуть знадобитися голоси демократів, оскільки частина ізоляціоністського крила Республіканської партії не має наміру підтримувати законопроєкт. Демократи намагалися змінити найбільш спірні положення перед винесенням документа в зал.

Мікс і його колеги пропонували повністю прибрати широкі вторинні тарифи, обмежити можливості президента скасовувати санкції і окремо передбачити $15 млрд військового фінансування для України. Стені Хойєр разом з Марсі Каптур пропонував прямо перерахувати країни, до яких можуть застосовуватися мита, серед них Китай, Індія, Туреччина, Угорщина, Словаччина та ОАЕ. Однак контрольований республіканцями комітет з регламенту відхилив ключові поправки демократів. 14 вересня комітет голосами 7 проти 3 схвалив процедуру подальшого розгляду законопроєкту, причому документ буде винесено на голосування фактично в редакції, раніше прийнятій Сенатом.

Сенат схвалив санкційний пакет 7 серпня переважною більшістю — 86 голосами проти 11. Законопроєкт названо на честь покійного сенатора-республіканця Ліндсі Грема, який був одним із головних прихильників посилення економічного тиску на Росію. Білий дім також підтримує документ, однак розбіжності в Палаті представників уповільнили його просування.

За матеріалами: Axios, Комітет з регламенту Палати представників США, Комітет із закордонних справ Палати представників США