Підласа: У бюджеті-2027 під питанням понад 130 млрд грн запланованих доходів

Read Time:3 Minute, 7 Second

У проєкті державного бюджету України на 2027 рік закладено близько 131 млрд грн надходжень від податкових та інших рішень, які парламент ще не ухвалив або президент не підписав. Водночас непокрита потреба України у зовнішньому фінансуванні наступного року оцінюється у $32,6 млрд, а за збереження нинішньої інтенсивності війни бюджет майже напевно доведеться переглядати протягом року. Про це голова парламентського Комітету з питань бюджету Роксолана Підласа розповіла в подкасті "Хроніки економіки".

За її словами, серед 131 млрд грн доходів, отримання яких наразі залежить від майбутніх рішень, – потенційне підвищення ставки ПДВ на 1 відсотковий пункт, збільшення акцизів на пальне на 4 відсоткові пункти, продовження підвищеної 50-відсоткової ставки податку на прибуток банків, а також доходи від оподаткування цифрових платформ і міжнародних посилок."Мінфін в цьому році трохи ризикує. 131 млрд вони заклали від доходів, які ще не проголосовані або не підписані", – сказала Підласа. Окремо вона звернула увагу на ідею підвищити ПДВ на 1 в.п., доходи від якого пропонується спрямувати до спеціального фонду для фінансування нової програми підтримки бізнесу. За словами Підласої, законопроєкту про таке підвищення ПДВ на момент запису розмови ще не було.

Вона також сумнівається, що ця ідея отримає достатню підтримку Верховної Ради."Я особисто теж не думаю, що парламент підтримає цю ідею", – зазначила голова бюджетного комітету, нагадавши, що депутати раніше не підтримали підвищення ПДВ навіть тоді, коли додаткові кошти пропонувалося спрямувати безпосередньо на воєнні потреби. На понад 8 трлн грн витрат є 3,7 трлн грн власного ресурсуПідласа зазначила, що для оцінки стану бюджету варто розрізняти видатки та всі витрати держави. До останніх вона відносить безпосередньо бюджетні видатки, надання кредитів та погашення державного боргу.

За її словами, сукупні витрати у 2027 році плануються на рівні трохи більше 8 трлн грн – приблизно вчетверо більше, ніж до повномасштабного вторгнення. При цьому власний ресурс України, до якого Підласа відносить доходи без міжнародних грантів, внутрішні запозичення через ОВДП та приватизацію, становить близько 3,7 трлн грн. Таким чином, різниця сягає приблизно 4,3 трлн грн і має покриватися за рахунок міжнародного фінансування.

Ці показники не суперечать оприлюдненій Мінфіном цифрі видатків держбюджету у 7,272 трлн грн: Підласа оперує ширшим показником загальних витрат, до якого також входять погашення державного боргу та інші операції. Мінфін офіційно оцінює загальну потребу України у міжнародній підтримці на 2027 рік у $52,6 млрд. Ще $32,6 млрд потрібно знайтиЗа словами Підласої, з необхідного на наступний рік зовнішнього фінансування наразі підтверджено близько $20 млрд – передусім від Європейського Союзу, а також від Міжнародного валютного фонду та Світового банку.

Решта – $32,6 млрд – поки залишається непокритою. Таку ж попередню оцінку раніше публічно називав і міністр фінансів Сергій Марченко. Одним із найбільш реалістичних способів закрити цей розрив Підласа назвала двосторонні домовленості про пряму бюджетну підтримку з урядами країн G7.

За її словами, Україна вже має такий досвід: у перші роки повномасштабного вторгнення пряму бюджетну допомогу надавали, зокрема, Канада та Японія. Водночас уряд офіційно розраховує у 2027 році на фінансування від Євросоюзу, країн G7 у межах механізму ERA, МВФ, Світового банку, Великої Британії та інших партнерів. Бюджет майже напевно доведеться змінюватиПідласа також оцінила у 90% ймовірність того, що протягом 2027 року парламенту доведеться вносити зміни до держбюджету, якщо активна фаза війни та інтенсивність бойових дій залишатимуться на нинішньому рівні.

Причина полягає в тому, що бюджет доводиться формувати не виходячи з усіх фактичних потреб держави та Сил оборони, а з огляду на реально доступний фінансовий ресурс."Ми складаємо, на жаль, державний бюджет, відштовхуючись від наявного ресурсу, а не від потреб, тому що потреби оборони перевищують наші можливості", – пояснила вона. Уряд схвалив проєкт держбюджету-2027 15 вересня. Мінфін заклав у нього 7,272 трлн грн видатків, з яких 4,885 трлн грн передбачено на безпеку й оборону.

Проєкт уже переданий до Верховної Ради. За матеріалами: "Хроніки економіки", Міністерство фінансів України