Одна з райдержадміністрацій у Києві віддала великий підряд на реабілітаційний центр без конкуренції

Read Time:3 Minute, 30 Second

У Києві управління соціальної та ветеранської політики Солом'янської районної державної адміністрації уклало договір на реконструкцію будівлі під центр реабілітації для дітей та осіб з інвалідністю вартістю 688,11 млн грн. Підряд отримала компанія "Будівельна індустрія Кантріінвестбуд", яка виявилася єдиним учасником тендеру. Журналісти виявили в кошторисі можливе завищення вартості окремих будівельних матеріалів.

Про це повідомляють "Наші гроші" з посиланням на інформацію в системі публічних закупівель Prozorro. Договір уклали 1 жовтня 2026 року. Роботи проводитимуть на вулиці Михайла Донця, 18-В.

Завершити реконструкцію планують до жовтня 2029 року. Проєкт передбачає частковий демонтаж наявної двоповерхової будівлі та будівництво нового чотириповерхового корпусу. У підвалі облаштують протирадіаційне укриття, розраховане на 150 осіб.

Також передбачено встановлення нової трансформаторної підстанції, реконструкцію наявних приміщень і підземного теплового пункту, переобладнання інженерних мереж та інші будівельні роботи. Майбутній комплекс має бути пристосований для тимчасового перебування, реабілітації та професійної орієнтації людей з інвалідністю. Реконструкцію фінансуватимуть із місцевого бюджету протягом чотирьох років.

На 2026 рік передбачено 19 млн грн, на 2027-й – 324 млн грн, на 2028-й – 240 млн грн, а на 2029-й – ще 105,11 млн грн. Із загальної вартості договору 90,39 млн грн припадає на обладнання. Ще 59,67 млн грн закладено на покриття можливого подорожчання робіт і матеріалів через інфляцію.

Журналісти звернули увагу на умови тендеру, які могли обмежити конкуренцію. Зокрема, від учасників вимагали надати поповерхові планувальні рішення, хоча проєктна документація вже була розроблена. Під час закупівлі один із потенційних учасників запитав замовника, чи не створює така вимога переваг для компанії, яка раніше виконувала проєктні роботи.

Річ у тім, що в лютому 2026 року розроблення проєкту реконструкції за 8,94 млн грн замовили тій самій "Будівельній індустрії Кантріінвестбуд". У Солом'янській РДА відповіли, що вимога щодо планувальних рішень відповідає законодавству та необхідна для перевірки пропозицій учасників. Водночас журналісти зазначають, що тендер оголосили 1 вересня, а документи потрібно було подати вже до 17 вересня.

Крім планувальних рішень, претенденти мали підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, необхідні фінансові показники та наявність кількох міжнародних сертифікатів систем управління. Зрештою на відкриті торги прийшла лише одна компанія – "Будівельна індустрія Кантріінвестбуд". Вона й отримала контракт на реконструкцію.

Окрему увагу "Наші гроші" приділили вартості будівельних матеріалів. Порівняння кошторисних цін із доступними ринковими пропозиціями показало суттєві відмінності за низкою позицій. Наприклад, бетон класу В12,5 врахували по 6360 грн за кубометр, хоча на ринку журналісти знайшли пропозиції за 4719-5328 грн.

Арматуру діаметром 16 мм заклали по 54 120 грн за тонну, тоді як одна з ринкових пропозицій становила 48 620 грн. Полімерцементну стяжку Baumit Solido E225 включили до кошторису по 9,76 грн за кілограм за наявності дешевших пропозицій. Цеглу М100 оцінили в 17,16 грн за штуку, а клей-шпаклівку Baumit StarContact – у 44 грн за кілограм.

За цими позиціями журналісти також знайшли нижчі ціни. Крім того, металопластикові вікна врахували по 12 276 грн за квадратний метр без уточнення їхніх характеристик. Для порівняння журналісти навели пропозиції вікон Rehau, вартість яких починалася від 5458 грн за квадратний метр.

За підрахунками "Наших грошей", потенційна переплата лише на шести перевірених позиціях становить понад 3 млн грн. Йдеться про журналістську оцінку на основі порівняння цін, а не про встановлені контролюючими органами збитки. Видання також дослідило попередні державні замовлення підрядника.

За даними журналістів, київська компанія "Будівельна індустрія Кантріінвестбуд", власником і керівником якої є Юрій Ромашко, отримала державних підрядів на загальну суму близько 3,03 млрд грн. Серед її великих замовників – підрозділи "Енергоатому". Контракти на загальну суму близько 930 млн грн компанія отримувала без конкурентних торгів.

Частина замовлень стосувалася будівництва захисних споруд на атомних електростанціях та об'єктах ядерної інфраструктури. Журналісти звертають увагу, що будівництво захисних споруд на АЕС згадувалося в матеріалах розслідування НАБУ щодо можливих корупційних схем в "Енергоатомі". Водночас сам факт виконання компанією підрядів для держпідприємства не доводить її причетності до цих схем.

Крім того, з травня 2026 року "Кантріінвестбуд" виконує роботи з ремонту Інституту серця за договором вартістю 841,09 млн грн. Таким чином, підряд на реконструкцію реабілітаційного центру став ще одним великим бюджетним замовленням компанії. При цьому відсутність конкуренції на тендері та виявлені журналістами розбіжності між кошторисними й ринковими цінами залишають питання щодо ефективності використання бюджетних коштів.

За матеріалами: Наші гроші, Prozorro