Уряд спрощує правила для будівництва – хочуть прискорити відбудову

Read Time:1 Minute, 58 Second

Кабмін ухвалив пакет рішень для дерегуляції у будівництві: у проєктах за публічні кошти запровадять рамкові угоди, кошториси мають наблизити до реальних ринкових витрат, а частину будівництва поблизу аеродромів розблокують через новий порядок погоджень. Кабінет Міністрів ухвалив комплексний пакет рішень, який має спростити регулювання у сфері будівництва та прискорити відбудову житла, інфраструктури і соціальних об'єктів. Про це повідомила прем'єр-міністерка Юлія Свириденко за підсумками засідання уряду.

Ключова зміна стосується закупівель у будівельних проєктах, які реалізуються за публічні кошти. Уряд запроваджує механізм рамкових угод: замовники зможуть заздалегідь сформувати перелік підрядників, які відповідають визначеним кваліфікаційним вимогам, а потім швидше обирати виконавця для конкретного об'єкта. За задумом уряду, це має скоротити строки процедур і прискорити запуск проєктів відбудови.

Окрема постанова Кабміну передбачає експериментальний проєкт із використанням рамкових угод для відновлення населених пунктів та об'єктів, що постраждали внаслідок бойових дій, терактів і диверсій, спричинених російською агресією. Другий блок рішень стосується ціноутворення. Уряд оновлює підхід до кошторисів, щоб вони краще відповідали реальним ринковим умовам і враховували фактичні витрати, зокрема рівень оплати праці у будівництві.

Це має зменшити тіньові практики, коли офіційні кошториси не відображають реальної вартості робіт і матеріалів. Паралельно запускається база даних цін на будівельні матеріали у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. За поясненням Мінрозвитку, після запуску така база має стати джерелом ринкових орієнтирів для кошторисів: у систему надходитимуть дані із замовлень, актів виконаних робіт, Prozorro, податкової, митниці та від постачальників.

Окремо уряд врегулював будівництво на приаеродромних територіях. Під час війни частина цивільних аеродромів і пов'язаних служб не має чинних сертифікатів, через що погодження для забудови поблизу таких об'єктів фактично блокувалися. Новий механізм має дозволити враховувати обмеження без стандартних погоджень і оновити взаємодію між органами містобудування, авіації та оборони.

Мінрозвитку також зазначає, що пакет рішень є частиною ширшої реформи містобудування. Раніше для замовників будівництва запровадили можливість обирати, де отримувати адмінпослуги – у місцевому органі держархбудконтролю або в Державній інспекції архітектури та містобудування. Крім того, запущено механізм оскарження відмов у наданні містобудівних умов та обмежень.

Для бізнесу ці зміни важливі через спробу зменшити залежність будівельних проєктів від довгих погоджень, непрозорих кошторисів і вузьких місць у дозвільній системі. Для держави головний ефект має полягати у швидшому використанні бюджетних, донорських і кредитних коштів на відновлення, де затягування процедур прямо відкладає запуск робіт у громадах. За матеріалами: Юлія Свириденко, Міністерство розвитку громад та територій України, Кабінет Міністрів України