Рада підтримала перезавантаження Нацкомісії з енергетики у першому читанні

Read Time:1 Minute, 52 Second

Верховна Рада 16 вересня підтримала у першому читанні законопроєкт №14282 про посилення незалежності НКРЕКП та зміну процедури формування її складу. За основу проголосували 249 народних депутатів. Про результат голосування повідомив один зі співавторів документа Ярослав Железняк.

На сайті Верховної Ради законопроєкт уже має статус "готується на друге читання" – його прийнято за основу з подальшим доопрацюванням. Одна з ключових норм редакції, внесеної на перше читання, передбачає дострокове припинення повноважень усіх чинних членів НКРЕКП і фактичне перезавантаження складу регулятора. Железняк заявив, що до другого читання процедуру планують додатково доопрацювати.

Суттєво змінюється і порядок відбору нових членів Комісії. Конкурсну комісію пропонують сформувати із шести осіб: двох за поданням профільного комітету Верховної Ради, однієї – від центрального органу, що формує державну політику в паливно-енергетичному комплексі, та трьох, визначених Кабміном за спільною пропозицією Європейської комісії та Секретаріату Енергетичного Співтовариства. Сам конкурс пропонують проводити у два етапи.

Спочатку кандидати проходитимуть співбесіду для перевірки професійних знань, після чого оцінюватимуться їхні морально-ділові, управлінські, комунікаційні та аналітичні якості, а також відповідність критерію доброчесності. За підсумками другого етапу має формуватися відкритий рейтинг кандидатів. Законопроєкт також посилює формальні гарантії незалежності НКРЕКП.

Регулятору пропонують прямо заборонити запитувати або виконувати вказівки чи доручення президента, прем'єр-міністра, членів Кабміну, інших органів влади, бізнесу, політичних партій та інших осіб. Такі вказівки мають вважатися незаконним впливом. Крім того, Секретаріат Енергетичного Співтовариства має проводити незалежну оцінку гарантій незалежності НКРЕКП не рідше одного разу на три роки.

Передбачено і посилення фінансової автономії: орган, який формує державну бюджетну політику, зможе надати висновок щодо кошторису Комісії, але не матиме права самостійно вносити до нього зміни або вимагати таких змін від регулятора. Водночас положення про одночасне перезавантаження всього складу НКРЕКП є дискусійним. Сама Комісія ще у грудні 2025 року виступила проти дострокового припинення повноважень усіх її членів, заявивши, що повна ротація суперечить європейському принципу поетапного оновлення складу регулятора.

Водночас НКРЕКП підтримала посилення інституційної та фінансової незалежності й більшу роль європейських інституцій у конкурсному відборі. Комітет Верховної Ради з питань інтеграції України до ЄС у лютому також дійшов висновку, що законопроєкт лише частково відповідає євроінтеграційним зобов'язанням України і потребує доопрацювання, зокрема щодо строків повноважень членів НКРЕКП та врахування рекомендацій Секретаріату Енергетичного Співтовариства. Тому остаточна процедура перезавантаження регулятора може змінитися до другого читання.

За матеріалами: Верховна Рада України, НКРЕКП, Ярослав Железняк