Санкційний законопроєкт проти Росії ризикує застрягти в Палаті представників США

Read Time:2 Minute, 36 Second

Масштабний законопроєкт про посилення санкцій проти Росії та її торговельних партнерів, який на початку серпня підтримала переважна більшість Сенату США, ризикує застрягти в Палаті представників. Республіканське керівництво не включило документ до переліку законопроєктів для голосування цього тижня, а частина демократів виступила проти розширення тарифних повноважень президента Дональда Трампа. Йдеться про законопроєкт, який просував сенатор Ліндсі Грем і який Сенат 7 серпня схвалив 86 голосами проти 11.

Документ мав стати одним із головних інструментів додаткового економічного тиску на Москву та країни, які продовжують купувати російські енергоносії. Однак після повернення Палати представників із п'ятитижневих літніх канікул законопроєкт не опинився серед пріоритетів республіканського керівництва. Голова комітету Палати представників з регламенту Вірджинія Фокс заявила Politico, що питання документа навіть не обговорювалося на зустрічі голів комітетів.

Спікер Палати представників Майк Джонсон також не підтвердив, що винесе законопроєкт на голосування. На запитання про його подальшу долю він відповів лише: "Побачимо", водночас поклавши частину відповідальності за невизначеність на демократів. Демократи не хочуть розширювати тарифні повноваження ТрампаОднією з головних перешкод стала не позиція щодо санкцій проти Росії як таких, а закладені в законопроєкт додаткові повноваження президента США у сфері тарифів.

Лідер демократів у Палаті представників Хакім Джеффріс заявив про "серйозні занепокоєння" документом. За його словами, демократи побоюються, що адміністрація Трампа зможе зловживати новими санкційними та тарифними інструментами. Проти нинішньої редакції виступають також провідні демократи в комітетах із закордонних справ та податків – Грегорі Мікс і Річард Ніл.

Разом із кількома іншими законодавцями вони заявили, що президент уже має достатньо повноважень для запровадження санкцій проти компаній, фізичних осіб і суден, які допомагають Росії фінансувати війну. Схожу позицію займає очільник центристської коаліції New Democrat Coalition Бред Шнайдер. Він заявив, що виступає проти передачі виконавчій владі додаткових повноважень, які традиційно належать Конгресу.

Серед республіканців також немає єдиної позиціїЗаконопроєкт не має гарантованої підтримки і всередині Республіканської партії. Частина консервативних конгресменів, які раніше виступали проти допомоги Україні, не демонструють зацікавленості в його швидкому ухваленні. Водночас республіканці, які виступають за жорсткішу політику щодо Росії, закликають керівництво не відкладати рішення.

Конгресмен Дон Бейкон назвав неприйняття санкційного законопроєкту провалом і заявив, що Палата представників має завершити роботу над ним до початку активної передвиборчої кампанії. Теоретично керівництво може спробувати провести документ за прискореною процедурою, однак для цього знадобиться підтримка двох третин Палати представників. Через спротив частини демократів і республіканців набрати таку кількість голосів може бути складно.

Час для ухвалення законопроєкту скорочуєтьсяДодатковою проблемою є календар роботи Конгресу перед виборами. Республіканці обговорюють можливість скоротити заплановану на вересень сесію Палати представників, особливо якщо законодавці швидко домовляться про тимчасове фінансування уряду до грудня. У такому разі вікно для голосування за санкційний пакет може суттєво звузитися.

Частина консервативних республіканців одночасно погрожує блокувати процедурні голосування через незадоволення діями керівництва з бюджетних та інших питань. Законопроєкт передбачає додаткові санкції проти російських чиновників, фінансових установ і "тіньового флоту", а також заходи проти країн, які купують російські енергоносії. Зокрема, президент США отримав би можливість застосовувати підвищені тарифи до найбільших імпортерів російської нафти та газу.

Ще наприкінці серпня прихильники документа в Сенаті закликали Палату представників терміново перейти до його ухвалення. Однак після повернення конгресменів до Вашингтона стало зрозуміло, що швидке голосування наразі не гарантоване. За матеріалами: Politico, Курс України